国家实行什么的就业建立健全城乡劳动者平等就业的制度

国家实行城乡统筹的就业建立健全城乡劳动者平等就业的制度。
县级以上地方推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富余劳动力转移就业作为重要内容。
县级以上建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：
1、就业法规咨询；
2、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；
3、职业指导和职业介绍；
4、对就业困难人员实施就业援助；
5、办理就业登记、失业登记等事务；
6、其他公共就业服务。
综上所述，国家实行城乡统筹的就业，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。
【法律依据】：
《中华人民共和国就业促进法》第二十条
国家实行城乡统筹的就业，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。
县级以上地方推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富余劳动力转移就业作为重要内容。
县级以上地方引导农业富余劳动力有序向城市异地转移就业；劳动力输出地和输入地应当互相配合，改善农村劳动者进城就业的环境和条件。